18/06/2026
PROIECT - Emitere solutie fiscala individuala anticipata
Ministerul Finantelor a publicat pe data de 16 iunie 2026 un proiect de ordin pentru aprobarea Procedurii privind emiterea soluției fiscale individuale anticipate.
Potrivit art. 52 alin. (22) din Codul de procedura fiscala, procedura de emitere a solutiei fiscale individuale anticipate si continutul cererii se stabilesc prin ordin al ministrului finantelor. In prezent este in vigoare Ordinul ministrului finantelor nr. 1178/2023, prin care este aprobata procedura de emitere a solutiei fiscale individuale anticipate.
Elaborarea noului proiect de ordin este necesara pentru simplificarea legislatiei si imbunatatirea procedurii administrative de emitere a solutiei fiscale individuale anticipate. Abrogarea Ordinului nr. 1178/2023 este justificata de experienta aplicarii acestuia, de dificultatile aparute la analiza si solutionarea cererilor, precum si de necesitatea clarificarii unor aspecte procedurale si de terminologie.
Procedura se aplică de către organul fiscal central pentru emiterea soluției fiscale individuale anticipate, privind reglementarea tratamentului fiscal aplicabil unei situații fiscale de fapt viitoare, în legătură cu impozitele, taxele și contribuțiile sociale obligatorii reglementate Codul fiscal.
Important!
* Soluția fiscală individuală anticipată produce efecte doar pentru contribuabilul/plătitorul solicitant având în vedere informațiile și circumstanțele prezentate în cerere.
* Soluția fiscală individuală anticipată nu este aplicabilă altor contribuabili/plătitori și nu este opozabilă organului fiscal în raport cu alți contribuabili/plătitori, chiar dacă există circumstanțe similare.
Mai jos sunt etapele procedurii:
1. Discutie preliminara (optional)
* Contribuabilul poate cere o discutie preliminara, prin cerere transmisa la MF (hartie, e‑mail, posta, SPV).
* In 5 zile lucratoare, organul fiscal comunica in scris conditiile organizarii discutiei.
* Poate cere informatii suplimentare inainte de intalnire.
* Discutia nu obliga nicio parte si nu inseamna ca procedura de emitere a solutiei a inceput.
2. Depunerea cererii pentru solutia fiscala
* Cererea se depune inainte ca tranzactiile propuse sa aiba loc.
* Se poate transmite pe hartie, e-mail, posta sau prin SPV.
* Documentatia se depune in limba romana, cu opis; inscrisurile in alta limba au traduceri autorizate.
3. Continut minim al cererii
* Date de identificare contribuabil/platitor si reprezentant (daca exista).
* Acte care atesta calitatea de reprezentant/ imputernicit.
* Obiectul cererii si obligatia fiscala vizata.
* Prezentarea contribuabilului si a activitatii la data cererii.
* Descrierea situatiei fiscale de fapt viitoare (tranzactiile propuse).
* Propunerea de tratament fiscal, cu argumente si informatii detaliate.
* Temeiul de drept considerat aplicabil.
* Semnatura reprezentantului legal/imputernicitului.
* Contribuabilul poate renunta la cerere, prin solicitare scrisa, pana la termenul‑limita pentru transmiterea punctului de vedere asupra proiectului solutiei.
4. Analiza prealabila (filtru de admisibilitate)
* In 15 zile de la inregistrarea cererii, organul fiscal verifica daca sunt respectate cerintele de forma (modalitatea de depunere, limba, opis etc.) si de continut (elementele obligatorii din cerere).
* Daca sunt indeplinite, cererea este admisa la analiza de fond.
* In maximum 30 de zile de la depunere, contribuabilul este notificat cu privire la rezultatul analizei prealabile (admis sau respins la fond).
5. Analiza de fond
* Se desfasoara in termenul legal de la art. 52 Cod procedura fiscala.
* Organul fiscal poate cere date, informatii, clarificari si documente relevante.
* Termenul de emitere se suspenda si se prelungeste cu perioada dintre solicitarea clarificarilor si primirea lor.
* La final, organul fiscal propune aprobarea sau respingerea cererii.
6. Obligatiile de notificare ale contribuabilului
* Trebuie sa informeze imediat, in scris, organul fiscal daca:
* se modifica datele, informatiile sau circumstantele care stau la baza solutiei;
* exista proceduri de administrare a creantelor fiscale (administrative sau judiciare) legate de tranzactiile/persoanele vizate.
* Orice informatii suplimentare trimise d**a emiterea solutiei nu mai sunt luate in calcul.
7. Situatii in care cererea se respinge (pe fond)
* Situatia viitoare are ca scop evident evitarea impozitarii sau un avantaj fiscal contrar legii.
* Obiectul tine de acte normative in afara Codului fiscal sau in afara domeniului ordinului.
* Nu se transmit completarile cerute in termenul legal.
* Se furnizeaza repetat informatii contradictorii/incomplete care impiedica stabilirea tratamentului fiscal.
* Exista proceduri de administrare a creantelor fiscale (administrative/judiciare) in derulare pentru tranzactiile/persoanele vizate.
* Se solicita solutie pentru o situatie de fapt ale carei efecte fiscale s‑au produs deja.
* Cererea nu indeplineste conditiile art. 52 Cod procedura fiscala.
8. Proiectul de solutie fiscala
* Inainte de emiterea solutiei, organul fiscal comunica proiectul contribuabilului.
* Contribuabilul transmite in scris punctul de vedere in termenul legal sau renunta la acest drept si notifica organul fiscal.
* Punctul de vedere este insotit de declaratii pe proprie raspundere privind modificarile/circumstantele de la pct. 18.
9. Aprobarea solutiei fiscale
* Solutia fiscala se aproba prin ordin al ministrului finantelor.
* Cuprinde, in principal: organ emitent, data, date contribuabil, obiect, obligatia fiscala vizata, motive de fapt, temei de drept, propunerea contribuabilului si opinia lui asupra proiectului, interpretarea organului fiscal asupra tratamentului aplicabil.
10. Respingerea cererii
* Respingerea se aproba tot prin ordin al ministrului finantelor.
* Cuprinde organ emitent, datele contribuabilului, obiectul, propunerea contribuabilului si opinia lui asupra proiectului, precum si motivele si temeiul de drept al respingerii.
11. Taxa pentru emiterea solutiei fiscale
* Se plateste pentru fiecare obligatie fiscala principala in parte.
* Se achita in 15 zile de la depunerea cererii, in contul indicat al MF.
* Poate fi restituita conform art. 52 Cod procedura fiscala, pe baza unei cereri de restituire depuse la organul fiscal central competent.
12. Comunicarea ordinului si a solutiei
* Se face potrivit regulilor generale de comunicare din Codul de procedura fiscala.
* Contribuabilul primeste ordinul ministrului (aprobare sau respingere) insotit de solutia fiscala sau de actul de respingere.
13. Transmiterea dosarului la ANAF
* Un exemplar al dosarului administrativ se transmite ANAF si cuprinde: ordinul de aprobare, solutia fiscala, cererea initiala, punctul de vedere al contribuabilului si toate clarificarile/actele depuse in cursul procedurii.
Contzilla