21/02/2025
Publicación y Entrada en Vigor de la Reforma al Artículo 29 de la Ley del INFONAVIT
A partir de hoy, todos los patrones en México están obligados a enterar los descuentos por créditos INFONAVIT de sus trabajadores de manera ininterrumpida, sin importar si estos perciben salario o no. La publicación en el Diario Oficial de la Federación de la reforma al Artículo 29 de la Ley del INFONAVIT significa que sus disposiciones son obligatorias de inmediato, sin periodo de adaptación ni lineamientos operativos claros.
A pesar de que el INFONAVIT aún no ha emitido reglas secundarias que regulen aspectos clave de esta reforma, las nuevas obligaciones patronales ya están vigentes. No hay un plazo para la actualización del Reglamento de Inscripción, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos, lo que coloca a los empleadores en un escenario de incertidumbre y alto riesgo jurídico.
El Artículo Sexto Transitorio establece un plazo de 180 días para que el INFONAVIT defina las reglas del arrendamiento social, pero no impone una fecha límite para la actualización de las demás normativas necesarias para la aplicación de la reforma. Esto significa que los patrones ya tienen nuevas cargas económicas sin un marco reglamentario actualizado que clarifique su implementación.
Impacto Inmediato de la Reforma al Artículo 29
1. Eliminación Definitiva de la Suspensión de Descuentos por Incapacidad o Ausencia
Desde hoy, los patrones no pueden suspender la retención de descuentos de INFONAVIT en ningún caso, aunque el trabajador no perciba salario.
🔴 Obligación inmediata:
✔ Todo patrón debe seguir pagando los descuentos por créditos INFONAVIT, aunque el trabajador esté incapacitado o haya dejado de percibir sueldo.
✔ Los trabajadores generarán adeudos con el INFONAVIT si el patrón no paga, lo que puede derivar en requerimientos y sanciones.
✔ Las empresas que antes podían suspender descuentos por falta de salario ya no tienen esta opción.
2. Derogación Indirecta de los Convenios de Reembolso con el IMSS
La reforma, al modificar la obligación del patrón de enterar descuentos sin importar el salario, deja sin sustento los convenios de reembolso de incapacidades con el IMSS, ya que la suspensión de descuentos no está permitida.
🔴 Obligación inmediata:
✔ El patrón debe pagar la amortización INFONAVIT sin esperar compensaciones o reembolsos del IMSS.
✔ Las incapacidades médicas ya no son un argumento para suspender descuentos ni modificar la carga patronal.
3. Ampliación de la Responsabilidad Solidaria: Ahora el Patrón Absorbe el Pago de Renta
Desde la inscripción del trabajador en el IMSS, el patrón es responsable solidario del crédito INFONAVIT, lo que significa que debe enterar los pagos sin importar si el trabajador genera ingresos.
🔴 Obligación inmediata:
✔ Si el trabajador no tiene salario, el patrón debe seguir pagando la amortización del crédito con sus propios recursos.
✔ En el esquema de arrendamiento social, el patrón deberá cubrir la renta de la misma forma en que lo hace con las amortizaciones de crédito.
✔ No hay mecanismos para que el empleador recupere los pagos realizados cuando el trabajador deja de recibir sueldo.
4. Pago de Rentas en el Esquema de Arrendamiento Social sin Reglas Claras
A pesar de que el INFONAVIT tiene 180 días para emitir reglas operativas del arrendamiento social, la obligación de pago ya existe. La reforma establece que el pago de las rentas se realizará de la misma forma que la amortización de créditos, es decir, se descuenta a través del patrón, quien deberá enterarlo al INFONAVIT.
🔴 Obligación inmediata:
✔ El patrón ya debe asumir la retención y entero de pagos de renta sin reglas claras sobre cómo operará este esquema.
✔ No existe claridad sobre si el trabajador podrá suspender este pago en caso de perder su empleo o si el patrón deberá seguir cubriéndolo.
✔ El INFONAVIT no ha definido criterios para manejar casos en los que los trabajadores acumulen adeudos por rentas.
Este vacío normativo pone en riesgo financiero a los empleadores, pues no se ha establecido ningún mecanismo que proteja al patrón en caso de incumplimiento por parte del trabajador.
5. La Prelación de Descuentos: Una Obligación que Ahora se Vuelve Crítica
La prelación de descuentos siempre ha existido en la legislación laboral, pero con la reforma al Artículo 29, se vuelve crucial comprender su aplicación. La prelación es el orden en que deben aplicarse los descuentos sobre el salario del trabajador, lo cual cobra relevancia porque el INFONAVIT no establece un límite máximo de retención de crédito.
🔴 Obligación inmediata:
✔ El patrón debe aplicar un orden de prioridad entre descuentos como pensión alimenticia, retenciones de ISR, cuotas del IMSS y créditos INFONAVIT.
✔ El patrón debe asegurarse de que los descuentos no superen el salario del trabajador, respetando las reglas establecidas en la Ley Federal del Trabajo.
✔ Si el salario del trabajador no es suficiente para cubrir todos los descuentos, el patrón puede enfrentarse a conflictos administrativos y aclaraciones con el INFONAVIT.
El problema radica en que INFONAVIT sigue dependiendo de las causales de aclaración de requerimientos en su portal empresarial. Es decir, si el patrón no realiza el descuento por falta de salario suficiente, debe justificarlo correctamente ante el INFONAVIT, de lo contrario, podría enfrentar requerimientos y sanciones.
Este procedimiento no ha sido modificado ni clarificado con la reforma, lo que deja en incertidumbre a los empleadores sobre cómo manejar los casos en los que el salario del trabajador no alcance para cubrir todas las retenciones obligatorias.
Conclusión: Obligaciones Claras para los Patrones, Incertidumbre en el INFONAVIT
Desde hoy, los patrones deben cumplir con nuevas cargas económicas sin lineamientos operativos claros. La reforma no ofrece mecanismos de protección para las empresas, pero sí impone sanciones en caso de incumplimiento.
📌 Obligaciones vigentes e ineludibles para los patrones:
✅ Ya no se puede suspender el pago de descuentos de INFONAVIT, aunque el trabajador no tenga ingresos.
✅ Los patrones deben cubrir la amortización del crédito INFONAVIT con o sin salario del trabajador.
✅ No existen reglas que protejan a los patrones en caso de que el trabajador no regrese a laborar, pero el INFONAVIT seguirá exigiendo los pagos.
✅ El INFONAVIT tiene 180 días para emitir reglas sobre arrendamiento social, pero los patrones ya están obligados a enterar los pagos.
✅ No se estableció un plazo para actualizar el reglamento ni las reglas de otorgamiento de crédito, dejando una brecha regulatoria que afecta a los patrones.
✅ Los patrones deben aplicar la prelación de descuentos, asegurándose de cumplir con todas las retenciones sin exceder el salario del trabajador.
✅ El INFONAVIT sigue dependiendo de su portal empresarial para liberar de responsabilidad a los patrones en caso de falta de pago, lo que genera incertidumbre operativa.
💡 El INFONAVIT podría exigir cumplimiento inmediato a los patrones, pero aún no emite las reglas operativas para garantizar la correcta aplicación de la reforma. Esto coloca a los empleadores en un estado de vulnerabilidad jurídica y financiera.
