Bangladesh VAT & TAX Digest

02/09/2026

02/09/2026

https://www.litonpublication.com/?products-writter/7-vat-consultant/387

Liton publication is the best VAT, TAX and Law books publisher in Bangladesh. Moreover, customs, jobs, SRO and different forms of VAT books are available here.

02/09/2026

https://www.litonpublication.com/?products-writter/7-vat-consultant/387

31/08/2026

# # ভ্যাট সম্মাননাপত্র ইস্যুতে অধিক্ষেত্র পরিবর্তনজনিত সমস্যা ও করণীয়

প্রথমে ফরম নম্বরটি সংশোধন করা জরুরি:

- **মূসক-১৮.৫** হলো “মূসক সম্মাননাপত্র” বা প্রচলিত অর্থে VAT Honor Card।

এ কারণে সকল আবেদন, প্রত্যয়নপত্র ও দাপ্তরিক যোগাযোগে **“মূসক সম্মাননাপত্র—ফরম মূসক-১৮.৫”** উল্লেখ করা উচিত। [এনবিআরের ব্যাখ্যা](https://nbr.gov.bd/faq/vat-faq/ban)

# # # সমস্যাটির প্রকৃতি

কোনো প্রতিষ্ঠান সংশ্লিষ্ট অর্থবছরের সব করমেয়াদের মূসক বা টার্নওভার কর দাখিলপত্র নিয়মিতভাবে দাখিল করলে সংশ্লিষ্ট কমিশনারেট থেকে তাকে মূসক-১৮.৫-এ সম্মাননাপত্র দেওয়ার কথা। এনবিআরের প্রকাশিত নির্দেশনা অনুযায়ী, এটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে ইস্যু হওয়ার এবং পরবর্তী এক বছর কার্যকর থাকার কথা।

কিন্তু কমিশনারেট, বিভাগ বা সার্কেল পুনর্বিন্যাস হলে—

- পূর্ববর্তী অধিক্ষেত্রের রিটার্ন ও পেমেন্ট ডেটা নতুন অধিক্ষেত্রে তাৎক্ষণিকভাবে দৃশ্যমান নাও হতে পারে;
- পুরোনো ও নতুন দপ্তরের মধ্যে ফাইল ও অনলাইন প্রোফাইল স্থানান্তর অসম্পূর্ণ থাকতে পারে;
- IVAS/e-VAT-এ নতুন jurisdiction mapping হালনাগাদ না-ও হতে পারে;
- কোন দপ্তর সম্মাননাপত্র ইস্যু করবে—এ নিয়ে প্রশাসনিক অস্পষ্টতা তৈরি হতে পারে।

এগুলো করদাতার পরিপালনগত ব্যর্থতা নয়। প্রশাসনিক স্থানান্তরের কারণে নিয়মিত করদাতাকে ব্যবসায়িক সুবিধা থেকে বঞ্চিত করা যুক্তিসংগত নয়।

# # তাৎক্ষণিকভাবে করদাতার করণীয়

# # # ১. নতুন বিভাগীয় কর্মকর্তার কাছে লিখিত আবেদন

আবেদনের বিষয় হতে পারে:

> “অধিক্ষেত্র পরিবর্তনজনিত কারণে মূসক-১৮.৫ সম্মাননাপত্র ইস্যু না হওয়ায় নিয়মিত দাখিলপত্র পেশ-সংক্রান্ত অন্তর্বর্তী প্রত্যয়নপত্র প্রদানের আবেদন।”

আবেদনের সঙ্গে সংযুক্ত করতে হবে:

- বর্তমান মূসক-২.৩ নিবন্ধন সনদ;
- পুরোনো ও নতুন অধিক্ষেত্রের তথ্য;
- অধিক্ষেত্র পরিবর্তনের আদেশ/প্রজ্ঞাপন;
- সংশ্লিষ্ট অর্থবছরের সব মূসক-৯.১ বা মূসক-৯.২ দাখিলের প্রমাণ;
- Return Submission Receipt বা Acknowledgement;
- কর পরিশোধের A-Challan/ট্রেজারি চালান;
- সর্বশেষ সম্মাননাপত্র, যদি থাকে;
- IVAS/e-VAT-এ সম্মাননাপত্র না পাওয়ার স্ক্রিনশট;
- জরুরি কাজের প্রমাণ—টেন্ডার, কার্যাদেশ, ব্যাংক ঋণ, IRC/ERC বা বন্ড নবায়নের চিঠি।

# # # ২. অন্তর্বর্তী প্রত্যয়নপত্র চাওয়া

মূসক-১৮.৫ স্বয়ংক্রিয়ভাবে তৈরি না হওয়া পর্যন্ত সংশ্লিষ্ট বিভাগীয় কর্মকর্তার কাছ থেকে এমন একটি প্রত্যয়নপত্র চাওয়া উচিত, যেখানে থাকবে—

- প্রতিষ্ঠানের নাম ও BIN;
- পুরোনো ও বর্তমান অধিক্ষেত্র;
- সংশ্লিষ্ট অর্থবছরের সব দাখিলপত্র নিয়মিত দাখিলের সত্যতা;
- কোনো দাখিলপত্র অনিষ্পন্ন আছে কি না;
- সম্মাননাপত্র না হওয়ার কারণ হিসেবে jurisdiction migration/system mapping উল্লেখ;
- মূসক-১৮.৫ ইস্যু না হওয়া পর্যন্ত প্রত্যয়নপত্রটি ব্যবহারের অনুমোদন।

উৎসে মূসক কর্তনসংক্রান্ত বিধানে যৌক্তিক কারণে IVAS-উৎপন্ন প্রত্যয়নপত্র বা সম্মাননাপত্র না পাওয়া গেলে সংশ্লিষ্ট বিভাগীয় কর্মকর্তার প্রত্যয়নপত্র গ্রহণের বিকল্প ব্যবস্থা রাখা হয়েছে। তবে এই বিকল্পকে সব ধরনের কাজের ক্ষেত্রে স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রযোজ্য না ধরে সংশ্লিষ্ট টেন্ডারদাতা, ব্যাংক, বন্ড কমিশনারেট বা অন্য কর্তৃপক্ষের লিখিত গ্রহণযোগ্যতা নেওয়া নিরাপদ।

# # # ৩. উভয় দপ্তরে অনুলিপি প্রদান

আবেদনের অনুলিপি দেওয়া উচিত—

- নতুন বিভাগীয় কর্মকর্তা;
- নতুন কমিশনার;
- পূর্ববর্তী বিভাগীয় কর্মকর্তা;
- প্রয়োজনে পুরোনো কমিশনার;
- NBR VAT Online/IVAS Support।

প্রতিটি আবেদনের প্রাপ্তিস্বীকার বা ডায়েরি নম্বর সংরক্ষণ করতে হবে।

# # # ৪. জরুরি ব্যবসায়িক কাজে সমন্বিত দলিল দাখিল

সাময়িকভাবে নিম্নোক্ত দলিল একত্রে দেওয়া যেতে পারে:

> মূসক-২.৩ + সকল রিটার্নের প্রাপ্তিস্বীকার + কর পরিশোধের চালান + অধিক্ষেত্র পরিবর্তনের আদেশ + বিভাগীয় কর্মকর্তার প্রত্যয়নপত্র।

কেবল একটি আবেদনপত্র বা স্ক্রিনশট সাধারণত যথেষ্ট শক্তিশালী বিকল্প নয়।

# # রাজস্ব কর্তৃপক্ষের তাৎক্ষণিক করণীয়

রাজস্ব কর্তৃপক্ষের উচিত—

1. করদাতার BIN-ভিত্তিক পূর্ণ রিটার্ন ইতিহাস যাচাই করা;
2. পুরোনো দপ্তর থেকে কাগুজে ফাইল আসার অপেক্ষায় আবেদন অনির্দিষ্টকাল স্থগিত না রাখা;
3. নিয়মিত রিটার্ন দাখিল প্রমাণিত হলে নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে অন্তর্বর্তী প্রত্যয়নপত্র দেওয়া;
4. পুরোনো কমিশনারেট থেকে ই-মেইল বা ডিজিটাল মাধ্যমে compliance confirmation নেওয়া;
5. IVAS/e-VAT-এ jurisdiction mapping সংশোধনের জন্য IT ticket খোলা;
6. সমাধান না হওয়া পর্যন্ত করদাতার টেন্ডার, সরবরাহ, ব্যাংকিং বা লাইসেন্স নবায়ন যাতে বাধাগ্রস্ত না হয়, সে বিষয়ে প্রয়োজনীয় প্রশাসনিক প্রত্যয়ন দেওয়া;
7. সমাধানের সম্ভাব্য সময় এবং দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার নাম করদাতাকে লিখিতভাবে জানানো।

# # দীর্ঘমেয়াদি প্রাতিষ্ঠানিক সমাধান

এ সমস্যার স্থায়ী সমাধানে NBR-এর উচিত নিম্নোক্ত ব্যবস্থা নেওয়া:

- **BIN-কেন্দ্রিক সম্মাননাপত্র:** সম্মাননাপত্র কমিশনারেট-নির্ভর না হয়ে কেন্দ্রীয় BIN ও return history-নির্ভর হবে।
- **স্বয়ংক্রিয় ডেটা মাইগ্রেশন:** অধিক্ষেত্র পরিবর্তনের আদেশ কার্যকর হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে রিটার্ন, চালান, বকেয়া, নিরীক্ষা ও মামলা-সংক্রান্ত তথ্য নতুন অধিক্ষেত্রে স্থানান্তর হবে।
- **No-disruption policy:** প্রশাসনিক পুনর্বিন্যাসের কারণে কোনো সম্মাননাপত্রের কার্যকারিতা বাতিল বা স্থগিত হবে না।
- **Interim digital certificate:** সিস্টেমে সমস্যা দেখা দিলে QR code-যুক্ত অস্থায়ী compliance certificate স্বয়ংক্রিয়ভাবে তৈরি হবে।
- **নির্দিষ্ট SLA:** আবেদন পাওয়ার ৩–৫ কার্যদিবসের মধ্যে সম্মাননাপত্র বা অন্তর্বর্তী প্রত্যয়নপত্র দেওয়া বাধ্যতামূলক করা যেতে পারে।
- **পুরোনো ও নতুন দপ্তরের যৌথ দায়িত্ব:** তথ্য হস্তান্তর সম্পন্ন না হওয়া পর্যন্ত উভয় দপ্তর করদাতাকে সেবা দেওয়ার দায় বহন করবে।
- **অনলাইন যাচাই:** ব্যাংক, টেন্ডারদাতা, বন্ড কমিশনারেট ও অন্যান্য সংস্থা BIN/QR code দিয়ে সম্মাননাপত্রের বৈধতা যাচাই করতে পারবে।
- **কেন্দ্রীয় অভিযোগ ব্যবস্থা:** নির্ধারিত সময়ে সমাধান না হলে বিষয়টি স্বয়ংক্রিয়ভাবে কমিশনার ও NBR-এর কাছে escalation হবে।

# # সুপারিশকৃত নীতিগত অবস্থান

> অধিক্ষেত্র পরিবর্তন রাজস্ব প্রশাসনের অভ্যন্তরীণ পুনর্বিন্যাস। নিয়মিত রিটার্ন দাখিলকারী করদাতার সম্মাননাপত্র বা ব্যবসায়িক অধিকার এ কারণে ব্যাহত হওয়া উচিত নয়। মূসক-১৮.৫ স্বয়ংক্রিয়ভাবে ইস্যু না হওয়া পর্যন্ত সংশ্লিষ্ট বিভাগীয় কর্মকর্তা BIN-ভিত্তিক রিটার্ন যাচাই করে অন্তর্বর্তী প্রত্যয়নপত্র প্রদান করবেন এবং সংশ্লিষ্ট সরকারি-বেসরকারি কর্তৃপক্ষ আইনসম্মত ক্ষেত্রে তা গ্রহণ করবে।

18/08/2026

National Board of Revenue, Bangladesh